自然人销售其取得的不动产和出租不动产，购买方或承租方不属于自然人的，可以向税务机关申请代开增值税专用发票。其他情况不能代开增值税专用发票。

政策依据：

税总函[2016]145号 国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知第二条第四款规定：

增值税小规模纳税人销售其取得的不动产以及其他个人出租不动产，购买方或承租方不属于其他个人的，纳税人缴纳增值税后可以向地税局申请代开增值税专用发票。