关于转发人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知

国  办  发

[2009] 66号

第一条 为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条 本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条 参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：

（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

2010年1月1日

关于转发人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知

国办发[2009]66号

（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条 参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

第六条 跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第七条 参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

2010年1月1日

关于转发人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知

国办发[2009]66号

第八条 参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：

（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位向社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合条件的，向参保人员发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，作出书面说明。

（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。

（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，及时通知用人单位或参保人员。

第九条 农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。

第十条 建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。

第十一条 各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。

第十二条 本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

第十三条本办法从2010年1月1日起施行。

2010年1月1日

上海市人力资源和社会保障局关于贯彻《城镇企业

职工基本养老

保险关系转移

接续暂行办

法》若干问题

处理意见的通

知

沪人社养发

[2010]68号

为切实保障参加城镇职工基本养老保险人员的合法权益，保证流动就业人员养老保险关系顺畅转移接续，根据（国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知）(国办发[2009]66号，以下简称（暂行办法））精神，

经研究，现就贯彻（暂行办法）若干问题处理意见通知如下：

一、凡参加本市城镇职工基本养老保险的人员，跨省、自治区、直辖市流动就业的，其基本养老保险关系的转移接续，按照（暂行办法）和人力资源社会保障部（关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知）（人社部发[2009]187号）、（关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知）（人社部发[2010] 70号）有关规定办理。

二、本市参保人员流动到外省市就业的，在转移统筹基金（单位缴费）时，统一按本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移；在转移个人账户储存额时，1998年1月1日之前的，按个人缴费部分累计本息转移，1998年1月1日至2005年12月31日期间的，按个人缴费工资基数11%记入个人账户的全部储存额（含本息，下同）转移，2006年1月1日之后的，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的储存额转移。

三、根据（暂行办法）规定待遇领取地确定为本市的参保人员，符合国家和本市规定领取基本养老金条件的，其基本养老金计发按照本市现行基本养老金计发办法执行。

2010年12月10日-2014年12月31日  延长至：2019年12月31日

上海市人力资源和社会保障局关于贯彻《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》若干问题处理意见的通知

沪人社养发[2010]68号

四、外省市户籍迁入本市的从业人员，可按规定参加本市城镇职工基本养老保险，建立基本养老保险个人账户。在外省市的个人养老保险账户可按（暂行办法）规定转移。原在外省市单位就业，按当地规定未实行基本养老保险参保缴费的时间，按照国家规定可以计算连续工龄（工作年限）的，可视作缴费年限。

五、外省市机关公务员及参照公务员法管理单位的工作人员户籍迁入本市，单位按规定参加城镇职工基本养老保险的，可将原单位根据原劳动和社会保障部、财政部、原人事部、中央机构编制委员会办公室（关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知）(劳社部发(2001)13号）规定给予的养老保险一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户。

六、军官、文职干部转业到本市单位工作，从工作当月起，应按规定参加本市城镇职工基本养老保险，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人账户，其军龄视同缴费年限。

军官、文职转业干部到本市单位工作的，在接收安置单位按规定办理养老保险关系接续手续时，应根据原劳动和社会保障部、财政部、原人事部、总政治部、总后勤部（关于转业到企业工作的军官、文职干部养老保险有关问题处理意见的通知）（[2002]后联字第3号）规定，将国家给予的养老保险一次性补贴，由社会保险经办机构记入本人基本养老保险个人账户。

七、原上海市劳动和社会保障局（关于1993年以后由外省市调入本市的职工个人养老保险帐户若干问题处理意见的通知）[沪劳保业一发[1998]47号]，原上海市劳动和社会保障局、原上海市人事局、上海市公安局、原上海市医疗保险局（关于外省市转移进沪人员若干问题处理意见的通知）[沪劳保社发(2003)9号]自本通知发文之日起停止执行。

八、本通知自发文之日起施行，有效期至2014年12月31日。

2010年12月10日-2014年12月31日

延长至：2019年12月31日