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国家税务总局公告2025年第17号 国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告

国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告

国家税务总局公告2025年第17号     2025-07-07

  为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及有关税收政策,税务总局对企业所得税预缴纳税申报表进行了修订,现将《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》(附件1)予以发布,并就有关事项公告如下:

  一、企业适用节能节水、环境保护、安全生产专用设备抵免所得税政策的,可结合自身情况自主选择在预缴申报时享受抵免所得税政策,也可在年度汇算清缴申报时享受抵免所得税政策。

  二、《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》适用于实行查账征收企业所得税的居民企业月度、季度预缴申报时填报。

  三、执行《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(国家税务总局公告2012年第57号发布,2018年第31号修改)的跨地区经营汇总纳税企业的分支机构,使用《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》进行月度、季度预缴申报和年度汇算清缴申报。

  四、省(自治区、直辖市和计划单列市)税务机关对仅在本省(自治区、直辖市和计划单列市)内设立不具有法人资格分支机构的企业,参照《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》征收管理的,企业的分支机构按照本公告第三条规定进行月度、季度预缴申报和年度汇算清缴申报。

  五、企业申报各类优惠事项及特定事项时,根据《企业所得税申报事项目录》中的事项名称填报。《企业所得税申报事项目录》在国家税务总局网站“纳税服务”栏目另行发布,并根据政策调整情况适时更新。

  六、生产销售企业出口货物,应就其出口货物取得的收入依法计算并申报缴纳企业所得税。其中,企业通过自营方式出口货物的,应申报其出口本企业生产销售货物对应的收入;企业通过委托方式出口货物的,应申报其委托出口本企业货物对应的收入。

  七、以代理,包括以市场采购贸易、外贸综合服务等方式代理出口货物的企业,在预缴申报时应同步报送实际委托出口方基础信息和出口金额情况(附件2)。企业未准确报送实际委托出口方基础信息和出口金额的,应作为自营方式,由该企业承担相应出口金额应申报缴纳的企业所得税。实际委托出口方是指出口货物的实际生产销售单位。

  八、本公告自2025年10月1日起施行。《国家税务总局关于发布〈中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)〉的公告》(2021年第3号)、《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(2018年第23号)附件《企业所得税优惠事项管理目录(2017年版)》第66项“购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额按一定比例实行税额抵免”享受优惠时间关于“汇缴享受”的规定同时废止。

  特此公告。

  附件:

1.中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类).doc

2.代理出口企业受托出口情况汇总表.doc

国家税务总局

2025年7月7日

关于《国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》的解读

  为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及有关税收政策,进一步减轻企业办税负担,优化申报项目,税务总局发布《国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》(以下简称《公告》)。现解读如下:

  一、有关背景

  2024年,为落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)要求,财政部、税务总局制发《关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》(2024年第9号),进一步加大节能节水、环境保护、安全生产专用设备抵免政策(以下简称“专用设备抵免政策”)优惠力度。为便利纳税人享受优惠政策,同时结合纳税人关于企业所得税预缴申报的意见、建议,税务总局制发《公告》,明确预缴环节享受专用设备抵免政策口径及出口业务等特定事项的申报要求,并对《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》进行修订。

  二、主要内容

  (一)明确专用设备抵免政策执行口径

  根据《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(2018年第23号)规定,专用设备抵免政策应在汇缴环节享受。为落实好《财政部 税务总局关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》(2024年第9号),便利纳税人享受专用设备抵免政策,充分释放政策红利,《公告》明确,纳税人在预缴环节即可根据自身经营情况自主选择享受专用设备抵免政策。预缴环节选择不享受专用设备抵免政策的,也可在汇缴环节选择享受优惠。

  (二)明确出口企业申报要求

  为进一步规范出口企业预缴申报管理,提升预缴申报合规性,《公告》进一步明确了出口企业预缴申报要求。

  一是重申出口企业纳税申报义务。生产销售企业出口货物的,应就其出口货物的收入计算并申报缴纳企业所得税。通过自营方式出口的,应将其出口本企业生产或销售货物对应的收入纳入营业收入进行申报;通过委托方式出口的,应将其委托出口本企业货物对应的收入纳入营业收入进行申报。除纳入营业收入申报外,出口企业还需进一步申报上述两类出口收入的具体情况。

  二是从事代理出口业务的企业,应将其出口代理费收入纳入营业收入进行申报,并申报具体情况。同时,为规范代理出口业务企业所得税管理,以代理,包括通过市场采购贸易、外贸综合服务等方式代理出口货物的企业,在预缴申报时需要附报《代理出口企业受托出口情况汇总表》,提供委托其出口货物的委托方基础信息和出口金额情况。出口货物涉及多个环节的,应填报实际委托出口方基础信息和出口金额等情况。实际委托出口方是指出口货物的实际生产销售单位,原则上应为境内主体。若上述企业填报的是报关行、货代公司等非实际委托出口方或非境内主体,应作为自营方式,由该企业承担相应出口金额应申报缴纳的企业所得税。举例说明如下:

  【案例1】A公司从事代理出口业务,接受B公司委托出口其生产的货物,涉及多张海关出口报关单,共计1000万元人民币,收取代理费10万元。预缴申报情况如下:

  A公司应申报营业收入10万元,其中出口代理费收入10万元,同时应在《代理出口企业受托出口情况汇总表》中逐笔填报B公司委托A公司出口的海关出口报关单号,并将B公司的名称、纳税人识别号及对应的出口金额分别填入实际委托出口方名称、实际委托出口方纳税人识别号(统一社会信用代码)、出口金额栏次,最终B公司对应的出口金额合计应为1000万元。

  B公司应申报营业收入1000万元,其中委托出口收入1000万元。

  【案例2】C公司从事代理出口业务,接受D公司委托出口其代理出口的货物,涉及一张海关出口报关单,共计1000万元人民币,收取代理费10万元。C公司与D公司确认,该批货物实际为D公司接受E公司委托办理出口。D公司向E公司收取代理费12万元。E公司是境内实际生产销售单位(境内真实货主)。预缴申报情况如下:

  C公司与D公司、D公司与E公司均是委托代理关系,但只有C公司是实际报关出口的代理公司,E公司是该批出口货物的实际委托出口方。因此,C公司有义务填报实际委托出口方E公司的相关信息。C公司应申报营业收入10万元,其中出口代理费收入10万元,同时在《代理出口企业受托出口情况汇总表》中填报对应海关出口报关单号,并将E公司的名称、纳税人识别号及对应的出口金额1000万元分别填入实际委托出口方名称、实际委托出口方纳税人识别号(统一社会信用代码)、出口金额栏次。

  D公司与E公司是委托代理关系,但D公司不是实际报关出口代理公司,应申报营业收入12万元,但无需填报“出口代理费收入”栏次,无需报送《代理出口企业受托出口情况汇总表》。

  E公司是出口货物的实际销售方,也是实际委托出口方,在预缴时应申报营业收入1000万元,其中委托出口收入1000万元。

  在本案例中,如果C公司没有在《代理出口企业受托出口情况汇总表》填报E公司相关出口情况,应作为自营方式,由C公司承担相应出口金额应申报缴纳的企业所得税。

  (三)优化完善《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》

  结合上述政策执行口径优化情况及纳税人反映的意见、建议,对《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》进行修订。

  1.《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》(A200000)

  一是增加附报事项项目。在“优惠及附报事项有关信息”部分增加“职工薪酬”和“出口方式”项目,发生相关事项的纳税人应准确填报有关情况。除上述事项外,由纳税人根据《企业所得税申报事项目录》补充填报。

  二是调整“预缴税款计算部分”相关项目。参照年度纳税申报表优化思路,根据最新财务报表样式增加“销售费用”“其他收益”等项目。同时,在“营业收入”项目下增加“自营出口收入”“委托出口收入”“出口代理费收入”等项目,由涉及出口业务的企业填报。在“投资收益”项目下增加明细行次,由纳税人根据《企业所得税申报事项目录》在明细行次填报股权处置收益等具体事项和金额。纳税人进行股权处置的,均应填报具体事项和金额。

  三是增加“抵免所得税额”项目,供适用专用设备抵免政策的企业在预缴申报时自主选择填报。

  四是增加“销售未完工产品的收入”项目,由房地产开发企业填报,进一步明确企业销售未完工开发产品取得预售收入申报要求。

  2.《企业所得税汇总纳税总分支机构所得税分配表》(A202000)

  一是调整总分机构税款分摊计算方法。将汇缴环节总分机构分摊税款计算方法推广至预缴环节,即企业先对截止到本月(季)度应纳所得税额进行分摊,再由总、分机构分别抵减其已分摊预缴税款,并计算本月(季)度应补(退)所得税。举例说明如下:

  【案例】A公司是2024年在北京市注册成立的企业,不属于小型微利企业。A公司分别在山东省、陕西省、天津市设立了B、C、D分支机构。2025年9月,天津市D分支机构注销。A公司与各分支机构均按规定及时并准确完成汇总纳税信息备案。2025年第1季度预缴时,B、C、D分支机构的分配比例分别为10%、40%、50%。第2季度预缴申报时,A公司发现第1季度分配比例计算有误,C、D分支机构的分配比例应为30%、60%。

  A公司2025年第一季度实际利润额400万元,第二季度累计实际利润额700万元,第三季度累计实际利润额1300万元,第四季度累计实际利润额1200万元,不享受企业所得税相关优惠政策。A公司各季度税款和分摊情况如下:

  1.A公司各季度税款计算

税款计算

第1季度

第2季度

第3季度

第4季度

实际利润额

400

700

1300

1200

应纳所得税额

100

175

325

300

本年实际已缴纳所得税额

-

100

175

325

本期应补(退)所得税额

100

75

150

0(-25)

总机构累计分摊

25(100×25%)

43.75(175×25%)

81.25(325×25%)

75(300×25%)

总机构累计财政集中分配

25(100×25%)

43.75(175×25%)

81.25(325×25%)

75(300×25%)

分支机构累计分摊

50(100×50%)

87.5(175×50%)

162.5(325×50%)

150(300×50%)


  2.分支机构税款分摊计算

  第一季度预缴申报时,B、C、D分支机构均参与分配,按照10%、40%、50%分配比例计算,具体如下:


原方法

新方法

分配比例

金额

分配比例

实际应分摊所得税额

累计已分摊所得税额

实际分摊应补(退)所得税额

B

10%

5(100×50%×10%)

10%

5(50×10%)

0

5

C

40%

20(100×50%×40%)

40%

20(50×40%)

0

20

D

50%

25(100×50%×50%)

50%

25(50×50%)

0

25

分支机构合计

100%

50

100%

50

0

50


  第二季度预缴申报时,发现分配比例计算有误,应按照10%、30%、60%的分配比例计算,具体如下:


原方法

新方法

分配比例

金额

分配比例

实际应分摊所得税额

累计已分摊所得税额

实际分摊应补(退)所得税额

B

10%

3.75(75×50%×10%)

10%

8.75(87.5×10%)

5

3.75(8.75-5)

C

30%

11.25(75×50%×30%)

30%

26.25(87.5×30%)

20

6.25(26.25-20)

D

60%

22.5(75×50%×60%)

60%

52.5(87.5×60%)

25

27.5(52.5-25)

分支机构合计

100%

37.5

100%

87.5

50

37.5


  第三季度预缴申报时,由于D分支机构已经注销,其不再参与分配,已经缴纳的税款也不再重新分配,B、C分支机构按照20%、80%的分配比例计算,具体如下:


原方法

新方法

分配比例

金额

分配比例

实际应分摊所得税额

累计已分摊所得税额

实际分摊应补(退)所得税额

B

20%

15(150×50%×20%)

20%

22[(162.5-52.5)×20%)]

8.75

13.25(22-8.75)

C

80%

60(150×50%×80%)

80%

88[(162.5-52.5)×80%)]

26.25

61.75(88-26.25)

D

0

0

0

52.5

52.5

0

分支机构合计

100%

75

100%

162.5

87.5

75


  第四季度预缴申报时,根据上述计算规则类推,具体如下:


原方法

新方法

分配比例

金额

分配比例

实际应分摊所得税额

累计已分摊所得税额

实际分摊应补(退)所得税额

B

20%

0(-25×50%×20%)

20%

19.5[(150-52.5)×20%)]

22

0(19.5-22)

C

80%

0(-25×50%×80%)

80%

78[(150-52.5)×80%)]

88

0(78-88)

D

0

0

0

52.5

52.5

0

分支机构合计

100%

0

100%

150

162.5

0


  需要说明的是,汇总纳税企业如果不存在注销分支机构、分摊税款计算不准确等情形,无论按原计算方法,还是按新计算方法,结果都是一样的。但是,若汇总纳税企业前期预缴环节未准确计算分摊税款或当季发生分支机构注销情形,新计算方法将通过全量分摊方式,对全年分摊税款重新计算。案例中,由于第二季度发现第一季度C、D分支机构分配比例计算错误,在第二季度申报时按照新方法计算的C分支机构应补税额比原方法少5万元;D分支机构应补税额比原方法多5万元;B分支机构分配比例没有错误,两种方法计算结果一致。D分支机构注销后,需重新计算分配比例,在第三季度申报时按照新方法计算的B分支机构应补税额比原方法少1.75万元,C分支机构应补税额比原方法多1.75万元。

  二是修改表单名称和数据项。基于计算方法调整的需要,在行次上增加“总机构分摊”“总机构财政集中分配”等项目,在列次上增加“实际应分摊所得税额”“累计已分摊所得税额”“分摊应补(退)所得税额”等项目,并据此将表单名称修改为《企业所得税汇总纳税总分支机构所得税分配表》。

  三、实施时间

  《公告》自2025年10月1日起施行。实行按月预缴的查账征收居民企业,从2025年9月份申报所属期开始使用新版报表;实行按季预缴的查账征收居民企业,从2025年第三季度申报所属期开始使用新版报表。[!--empirenews.page--]

2025年版企业所得税预缴申报表变化点 <严颖>

  一、相关文件

  1.国家税务总局公告2018年第23号 国家税务总局关于发布修订后的《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告

  2.国家税务总局公告2020年第12号 国家税务总局关于修订《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类,2018年版)》等报表的公告,自2020年7月1日起施行。

  3.国家税务总局公告2021年第3号 国家税务总局关于发布《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》的公告,自2021年4月1日起施行(自2025年10月1日起废止)。

  4.国家税务总局公告2025年第17号 国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告,自2025年10月1日起施行。

  二、可在预缴享受的企业所得税优惠事项

序号优惠事项名称
1国债利息收入免征企业所得税
2取得的地方政府债券利息收入免征企业所得税
3符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免征企业所得税
4内地居民企业连续持有H股满12个月取得的股息红利所得免征企业所得税
5符合条件的非营利组织的收入免征企业所得税
6中国清洁发展机制基金取得的收入免征企业所得税
7投资者从证券投资基金分配中取得的收入暂不征收企业所得税
8受灾地区企业取得的救灾和灾后恢复重建款项等收入免征企业所得税
9中国期货保证金监控中心有限责任公司取得的银行存款利息等收入暂免征收企业所得税
10中国保险保障基金有限责任公司取得的保险保障基金等收入免征企业所得税
11综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入
12金融、保险等机构取得的涉农贷款利息收入、保费收入在计算应纳税所得额时减计收入
13取得企业债券利息收入减半征收企业所得税
16从事农、林、牧、渔业项目的所得减免征收企业所得税
17从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得定期减免企业所得税
18从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免企业所得税
19符合条件的技术转让所得减免征收企业所得税
20实施清洁发展机制项目的所得定期减免企业所得税
21符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免企业所得税
24符合条件的小型微利企业减免企业所得税
25国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税
26民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分减征或免征
27经济特区和上海浦东新区新设立的高新技术企业在区内取得的所得定期减免企业所得税
28经营性文化事业单位转制为企业的免征企业所得税
29动漫企业自主开发、生产动漫产品定期减免企业所得税
30受灾地区损失严重企业免征企业所得税
31受灾地区农村信用社免征企业所得税
33技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税
34新疆困难地区新办企业定期减免企业所得税
35新疆喀什、霍尔果斯特殊经济开发区新办企业定期免征企业所得税
38集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业定期减免企业所得税
39线宽小于0.25微米的集成电路生产企业减按15%税率征收企业所得税
40投资额超过80亿元的集成电路生产企业减按15%税率征收企业所得税
41线宽小于0.25微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税
42投资额超过80亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税
43新办集成电路设计企业定期减免企业所得税
44符合条件的集成电路封装、测试企业定期减免企业所得税
45符合条件的集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业定期减免企业所得税
46符合条件的软件企业定期减免企业所得税
47国家规划布局内重点软件企业可减按10%的税率征收企业所得税
48国家规划布局内集成电路设计企业可减按10%的税率征收企业所得税
49设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税
50符合条件的生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税
51广东横琴、福建平潭、深圳前海等地区的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税
53固定资产或购入软件等可以加速折旧或摊销
54固定资产加速折旧或一次性扣除
55享受过渡期税收优惠定期减免企业所得税
56开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除(可7月份预缴、10月份预缴享受)
57购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额按一定比例实行税额抵免


  三、新旧变化

  (一)整体结构差异

模块2025年版2021年版(10月废止)
表头信息新增"出口收入细分"(自营/委托/代理)仅"营业收入"统一填报
预缴税款计算细化15项利润计算步骤(营业利润→利润总额)简化为4项:营业收入→营业成本→利润总额
附报事项明确三项固定事项(职工薪酬、出口方式、自定义)仅要求填写"特定事项名称",无具体分类
民族自治地方减免独立行次(第39行)需选择免征/减征幅度嵌套在分支机构分摊行次中,公式复杂
分支机构税款计算直接填写分摊比例和税额(第37-38行)需通过公式计算(如:16行×比例%


  (二)关键内容对比

  1. 预缴税款计算逻辑

项目2025年版2021年版
利润计算分步计算:
营业利润(15)=1-2-3-4-5-6-7+8+9+10+11+12+13+14
利润总额(18)=15+16-17
直接填报利润总额(第3行)
特定业务应纳税所得额单列房地产开发未完工收入(19.1行)合并至第4行
减免项目分22行(免税等)、23行(所得减免)合并为第7行(免税等)、第8行(所得减免)
实际利润额公式:18+19-20-21-22-23-24(第25行)公式:3+4-5-6-7-8-9(第10行)


  2. 税收优惠填报

项目2025年版2021年版
小型微利企业判定明确要求同时满足:
从业人数≤300人、资产≤5000万、非限制行业、利润≤300万
条件相同,但嵌入在"优惠信息"栏
附报事项强制填报三项:
- 职工薪酬(分实际支付/计入成本)
- 出口方式
- 自定义事项
仅要求按目录填写事项名称,无具体内容指引
民族自治地方减免独立行次(39行)选择免征或填减征幅度嵌套在分支机构行次,需计算(12-13-15)×40%×减征幅度(第23行)


  3. 汇总纳税企业处理

项目2025年版2021年版
分支机构分摊直接填写比例(37行)和税额(38行)需手动计算:
16行×分支机构比例%(第22行)
总机构分摊分三项:总机构分摊(34行)、财政集中分配(35行)、生产经营部门(36行)合并计算:总机构(18行)、财政(19行)、职能部门(20行)


  (三)新增/删除内容

  新增(2025年版):

  出口收入细分:1.1自营出口、1.2委托出口、1.3出口代理费收入。

  成本费用明细:销售费用(4行)、管理费用(5行)、研发费用(6行)等7项。

  附报事项具体化:职工薪酬分项、出口方式复选。

  民族自治地方独立减免行次(39行)。

  删除(对比2021版):

  疫情防控相关优惠:2021版提及疫情防控捐赠、扶贫捐赠等,2025版删除。

  简易计算公式:2021版的16行×比例%类公式被直接填报取代。

  (四)填报逻辑优化

  资产加速折旧表(A201020)

  2025版:新增"纳税调减金额"(5列)和"优惠金额"(6列=4列-3列)。

  2021版:仅要求填优惠原值、折旧金额等基础数据。

  分支机构分配表(A202000)

  2025版:强调"三项因素"(营收/薪酬/资产)计算分摊比例。

  2021版:未明确分摊依据,仅要求填比例和税额。

  (五)结论

变化方向具体表现
精细化拆分收入/成本项目、细化税收优惠、明确附报事项内容
实操简化删除疫情防控条款、合并冗余行次(如2021版的10行简化为2025版的25行)
政策适应性强化出口业务核算、民族自治地方减免独立化、小型微利企业标准更清晰
监管强化通过职工薪酬分项和资产加速折旧明细,增强数据可追溯性


  核心差异总结:2025版申报表通过结构细化逻辑优化,提升了数据填报的精确性与政策适配性,同时删除过时条款(如疫情防控),更契合当前税收监管需求。企业需注意新增的明细填报要求(如出口收入、职工薪酬),以避免申报误差。




  来源:“小颖言税”公众号,转载请注明来源。