混合销售在开票时可以按主营业务开具，但是各地税务机关对此在实际执行时处理不一致，尤其对于主营业务税率较低的业务，主管税务机关可能不认可，建议和当地主管税务机关沟通确认是否允许这样开票。

政策依据：

财税[2016]36号附件一：从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。